O Senado Federal recentemente aprovou um projeto que estabelece a reoneração gradual da folha de pagamento para empresas em 17 setores da economia e para municípios com menos de 156 mil habitantes. Essa mudança, que ainda precisa ser aprovada pela Câmara dos Deputados e sancionada pelo presidente, sinaliza o fim de uma política de desoneração que estava em vigor desde 2011.
O que é a desoneração da folha de pagamento?
A desoneração da folha de pagamento é uma medida que substitui a contribuição previdenciária patronal, que é calculada com base nos salários dos funcionários, por uma contribuição baseada na receita bruta da empresa. Atualmente, as empresas que se beneficiam dessa política podem escolher pagar uma alíquota entre 1% e 4,5% sobre seu faturamento, em vez dos 20% de INSS que seriam aplicados sobre a folha de pagamento.
Quais são as mudanças com a reoneração?
Com a nova aprovação, a desoneração será revertida de forma gradual entre 2025 e 2027. A partir de 2025, as empresas começarão a pagar 5% sobre a folha de pagamento, além da contribuição sobre o faturamento. Em 2026, essa alíquota sobre a folha aumentará para 10%, e em 2027, retornará aos 20% originais, encerrando assim a política de desoneração. Durante este período de transição, o décimo terceiro salário continuará isento da reoneração.
Consequências da Reoneração
A reoneração da folha de pagamento tem gerado intensos debates. Muitos empresários estão preocupados que o aumento dos encargos trabalhistas possa resultar na diminuição de vagas de emprego, especialmente em um contexto econômico ainda instável. Em contrapartida, o governo defende que a desoneração não atingiu seu objetivo principal de fomentar a criação de empregos e que a mudança é crucial para incrementar a arrecadação e estabilizar as finanças públicas.
Um relatório do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) corrobora a visão do governo, evidenciando que os setores que se beneficiaram da desoneração não são os maiores empregadores do país, nem os que mais contribuíram para a criação de empregos formais recentemente.
Medidas de Compensação
Para compensar a perda de receita devido à desoneração, o governo sugeriu um pacote de oito medidas, que foram incluídas no projeto aprovado pelo Senado. Essas medidas incluem a recuperação de depósitos esquecidos em contas judiciais, a reabertura de um período de repatriação de recursos do exterior com taxas reduzidas e um programa de descontos para empresas que têm multas pendentes em agências reguladoras.
Perspectivas Futuras
O projeto que propõe a reoneração da folha de pagamento ainda precisa passar pela Câmara dos Deputados e ser sancionado pelo presidente. Se aprovado, essa mudança terá um impacto significativo no sistema tributário brasileiro, afetando tanto as empresas quanto os trabalhadores.
Com informações adaptadas Contadores.cnt.br
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